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首页 »国际综合财经» 白宫再刮人事风暴!特朗普突然更换国务卿 对市场意味着什么?

白宫再刮人事风暴!特朗普突然更换国务卿 对市场意味着什么?

2018-03-14 08:26:54 来源 -- 作者

白宫再刮人事风暴!特朗普突然更换国务卿 对市场意味着什么?


美国总统特朗普周二(3月13日)突然解除了国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)的职务,并任命中情局局长蓬佩奥接任,后者被视为更支持总统的保护主义政策。这一人事变动发生之时,特朗普正在准备与朝鲜领导人金正恩举行充满高度不确定性的历史性峰会。

在遭到解职之前,蒂勒森刚刚结束近一周的非洲之行。据华盛顿邮报称,上周五(3月9日)特朗普就要求蒂勒森“让位”,“孤立无援的”蒂勒森缩短了其非洲之行,并在本周一(3月12日)回到华盛顿。

特朗普此举令65岁的蒂勒森震惊。他加入特朗普政府之前在埃克森美孚工作约四十载,与特朗普并无交集。主管公众外交和公关事务的副国务卿Steve Goldstein说,“蒂勒森事先对此一无所知。”

即将离任的蒂勒森表示,周二晚间将把自己的职权委托给代理国务卿苏利文,自己将于3月31日完全离任。

蒂勒森被解职之前,特朗普的周围发生了一系列的人事变动。他的首席经济顾问科恩上周宣布计划离职,加入原白宫通讯主任Hope Hicks的行列。白宫秘书Rob Porter则在被指责家暴后遭到开除。

特朗普周二在白宫对记者表示,自己与蒂勒森在包括伊朗核协议等关键问题上存在分歧。同时,他将提名中情局局长蓬佩奥担任国务卿的职位,并称“我尊重他的才干。”

“我自豪地提名中央情报局局长蓬佩奥为我们的新任国务卿,”特朗普在美东时间上午9点不到发表的一份声明中表示。“作为中情局局长,蓬佩奥通过强化情报搜集、实现攻防能力的现代化、加强与国际情报界盟友的紧密关系,赢得了两党一致赞许。”

特朗普说,“过去14个月中,我有机会非常深入地了解蓬佩奥,我相信,在此关键节点,他是这个职位的正确人选。他将继续恢复美国在世界上的地位、加强我们与盟友的关系、对抗我们的敌人,并且寻求朝鲜半岛无核化。”

道不同不相为谋

政治上的分歧是特朗普与蒂勒森“分手”的主要原因,例如蒂勒森赞成留在巴黎气候变化协定中,反对废除伊朗核协议。同时,在沙特联盟与卡塔尔的危机中,他力主平衡和冷静,而特朗普则站在沙特一边。此外,一直以来,蒂勒森都呼吁在朝鲜问题上采取谨慎和外交手段。

蒂勒森最初因为商业头脑和局外人的立场而受聘,他作为交易促成人能在全球倡导特朗普的“美国优先”政策,因而一度获得特朗普的欣赏。蒂勒森还得到前国务卿赖斯和前国防部长Robert Gates的举荐。但最初的蜜月期结束后,他便无法与特朗普维持紧密的关系。

最明显的区别在于他们的气质:特朗普率性而为,而工程师出身的蒂勒森则喜欢有条不紊。特朗普想打破陈规,而蒂勒森支持既定秩序。

每一次外交出访中,白宫(尤其是特朗普)似乎习惯于给国务卿拆台。蒂勒森太孤立,无处抱怨。但对于一个工于规划的人来说,下面这件事简直不能忍:特朗普去年在推特上说,谋求与朝鲜谈判是浪费时间,让蒂勒森颇为尴尬;而就在上周,他没有征求国务卿的意见就接受了金正恩的会谈邀请,让蒂勒森目瞪口呆。

去年年底,蒂勒森曾召开了一次罕见的新闻发布会,以澄清他私下称总统为“白痴”的媒体报道。但他拒绝直接否认报道,而是派一名女发言人事后解释。

最大的冲突发生在蒂勒森与特朗普高级顾问库什纳之间。蒂勒森对库什纳在中东和平进程中的角色总是感到不安,担心这位37岁的总统女婿没有足够的经验或智慧来谈判这样一个历史上非常复杂的问题。他担心库什纳与另一位新手、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的策划会产生灾难性的结果。

据知情人士称,情况到去年年底变得非常糟糕,以至于Johnny De Stefano领导的总统人事办公室有意怠慢蒂尔森的任命。他们的想法是让蒂勒森等着,直到特朗普终于让他走人。

这对市场来说意味着什么?

在总统特朗普以中情局局长蓬佩奥取代蒂勒森出任国务卿之后,投资者的风险偏好有所降温,国股市抹去涨幅,连续第二天下跌,科技股领跌。美元跌势加剧,刷新日低至89.68,之后一度升至平盘略上方,随后再次转而下跌。

Evercore ISI的资深政治策略师Terry Haines在一份报告中写道,持续的人事“走马灯”凸显了白宫的不稳定性,美国总统特朗普解除国务卿蒂勒森的职务对市场不利。

他表示,“如果人事更替和白宫不稳定感持续下去,总有一天市场会受不了。特朗普和他的政府将需要安抚市场。”

Haines指出,从蒂勒森换为蓬佩奥“可以被视为贸易强硬派的另一个胜利”。他说,“蓬佩奥带来了强硬国家安全背景,并表明国务院将从常规的谈判者和外交斡旋角色转变为对包括贸易在内的各种关系可能采取更加对抗的态度。”

他并补充道,“蓬佩奥的任职需要确认,国会可能会坚持尽早召开听证会。如果是这样,这些听证会将有助于发现特朗普外交政策的短期和中期前景,因此可能是市场拐点”

加拿大皇家银行(RBC)首席大宗商品策略师Helima Croft则称,特朗普任命中央情报局局长蓬佩奥接替蒂勒森出任国务卿,可能对石油“非常利多”。

Croft表示,这一举措“对与伊朗的协议和美国对委内瑞拉的政策都有潜在的巨大影响”。蓬佩奥在伊朗问题上是个鹰派,可能会推动美国在5月份退出核协议,并可能主张对委内瑞拉实施更严厉的制裁,这可能会推高油价。

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