特朗普动用战时权力！铜、黄金、稀土成焦点

2025-03-21

美国总统特朗普正在行使紧急权力，以提高美国生产关键矿产（可能包括煤炭）的能力，这是美国加强国内自然资源开发、减少对外国进口依赖的广泛努力的一部分。

据一位白宫官员说，特朗普周四签署的一项行政命令援引了《国防生产法》，为在国内加工关键矿产和稀土元素提供融资、贷款和其他投资支持。

美国国际开发金融公司将与国防部合作，为新的矿产生产项目提供资金。

该命令还鼓励加快采矿和加工项目的审批速度，并指示内政部优先考虑联邦土地上的矿产生产，这直接回应了美国及其盟国长期以来的担忧，即一些国家以压倒性优势控制着一些最重要的关键矿产的加工。这些元素被用于从电池到国防系统等多种产品中，这些产品被视为国家能源和安全的关键。

稀土矿商MP Materials Corp.的股价在周四盘后交易中上涨4.6%，煤炭生产商皮博迪能源公司上涨逾2%。

白宫表示，尽管美国拥有一些重要的矿产，但目前仍大量进口，造成了经济和安全风险。美国政府表示，美国至少有15种关键矿产依赖进口，尤其是稀土。

白宫官员说，特朗普政府还将与私营部门协调，确保国内关键矿产供应链的稳定和弹性，根据行政命令，关键矿产包括铀、铜、钾肥、黄金以及国家能源主导委员会主席确定的任何其他元素、化合物或材料。这位官员补充说，这一名称也可以涵盖煤炭。美国政府提供的支持有助于促进国内生产，以满足国防部和私营企业日益担心短缺的需求。

《国防生产法》是上世纪50年代的一部法律，前总统哈里-杜鲁门曾利用这部法律为朝鲜战争加强钢铁生产。前总统拜登同样援引该法鼓励国内关键矿产的生产，将锂、镍、石墨、钴和锰等电池材料列入该措施的涵盖项目清单，以帮助企业获得7.5亿美元的资金。他还利用该法律支持美国生产电热泵。在新冠疫情期间，特朗普在其第一任期内利用该法增加了口罩生产。

特朗普在本月早些时候向国会发表联合讲话时预告了他的计划，称他计划采取“历史性行动，大幅扩大关键矿物和稀土的生产”。

特朗普周四表示，美国将很快与乌克兰签署稀土协议。