解读美国新财长贝森特：支持影子美联储主席，也许会导致美元疲软......

2024-11-25

特朗普的财政部长人选在美联储、关税、美元政策等方面的立场备受关注。

斯科特-贝森特（Scott Bessent），这位资深对冲基金经理被特朗普选为下一任财政部长。

如果得到参议院的确认，他的职责将非常广泛：监督公共融资、经济制裁和国内税收署；参与国际经济外交；以及帮助确保金融市场的平稳运行。贝森特目前经营着宏观对冲基金Key Square Group LP，他将对当选总统议程的实施起到至关重要的作用，其中包括延长明年到期的特朗普2017年部分减税政策，以及放松金融监管。

以下是贝森特在过去一年中就影响美国经济的政策所发表言论的综述。

美联储

特朗普曾表示，总统应该对利率和货币政策拥有一定的发言权，此举将削弱美联储长期以来从行政部门享有的独立性。贝森特似乎并不反对特朗普的观点，他甚至在9月份美联储大幅降息后批评了美联储。

在美联储主席鲍威尔于2026年5月任期届满时，贝森特还将参与帮助特朗普选择美联储主席的继任者，并在未来四年内至少选择另外三位理事会成员。特朗普曾提出过解雇鲍威尔的想法，但贝森特提出了一个新的想法。

在《巴伦周刊》10月9日的采访中，他说：“你可以尽早进行美联储提名，并创建一个影子美联储主席。基于前瞻指引的概念，没人会再关心杰罗姆·鲍威尔要说什么了。”

在10月11日，他还说：“如果你认为前瞻性指引是好的，为什么不能就谁将成为美联储主席给出前瞻性指引呢？你可以做两件事之一：现任美联储主席可以连任，这样你就开辟了一条道路。或者说，新的美联储主席提名人将在现任美联储主席任期届满后提供前瞻性指导。”

关税

特朗普誓言要征收大规模的新关税，计划对所有外国商品征收10%至20%的关税，对来自中国的商品征收60%或更高的关税。在竞选活动中，他还威胁要对特定国家和产品征收更高的关税。虽然贝森特有时暗示特朗普将最大限度地降低关税作为一种谈判策略，但在11月15日为福克斯新闻撰写的专栏文章中，他表示坚决支持关税。

他写道：“长期以来，传统观念一直拒绝将关税作为经济和外交政策的工具。然而，就像亚历山大-汉密尔顿一样，我们不应该害怕利用关税的力量来改善美国家庭和企业的生计。”

“关税也是实现总统外交政策目标的有用工具。无论是让盟国增加国防开支，向美国出口开放外国市场，确保在结束非法移民和禁止芬太尼贩运方面的合作，还是阻止军事侵略，关税都可以发挥核心作用。”

市场

财政部长们历来避免将市场上涨归因于他们上司的工作，因为这意味着要为经济下滑承担责任，更何况股票、货币和债券市场的走势往往与之无关，甚至是莫名其妙的。但是，当市场上涨时，特朗普就喜欢夸夸其谈。11月11日，贝森特在《华尔街日报》以“市场欢呼特朗普的经济学”为题发表署名文章，为特朗普做了这件事。

他写道：“资产价格变化无常，而长期经济表现才是最终的衡量标准。但最近几天的情况证明，市场对特朗普2.0经济愿景的拥护毫不含糊。市场发出的信号是，所有美国人都期待更高的增长、更低的波动和通胀，以及经济的振兴。鉴于利率也走高，股市的反弹尤为不同寻常。收益率曲线变陡，通胀预期稳定，股票上涨，这些因素结合在一起，表明市场预期特朗普的议程将促进非通胀性增长，从而推动私人投资。”

美元政策

特朗普喜欢美元作为世界储备资产的角色，以及随之而来的经济和地缘政治力量，这已不是什么秘密。但他也希望外汇汇率足够疲软，以刺激美国制造业的发展。作为财政部长，贝森特将负责监督美国的货币政策。

10月13日他在《金融时报》的采访中说：“储备货币可以根据市场涨跌。我相信，如果你有良好的经济政策，你自然会拥有强势美元。”

11月15日他在彭博采访中说：“这是一种市场反应，他（特朗普）明白关税会导致美元走强，因此关税导致美元走弱是一种经济异常现象。我们可以看到所谓的美元微笑。我们现在面临的是高利率、高赤字和高于目标的通胀。如果通胀率下降......利率就会下降，美元就会在市场基础上贬值。但就过度疲软的美元政策而言，我根本不指望会出现这种情况。”

他在11月11日《华尔街日报》专栏文章中说道：“特朗普当选推动美元汇率创下两年多来最大单日涨幅，在过去十年中排名第三。这是对美国在国际上的领导地位以及美元作为世界储备货币的信心投票。”

债务和税收

贝森特还将负责管理政府近29万亿美元的债务。他表示，特朗普的目标是将联邦预算赤字占国内生产总值的比例从上一财年末的约6.2%缩减至3%。

他在11月6日接受CNBC采访时说：“我认为我们将通过放松管制、能源主导和经济重新私有化来实现这一目标。我认为当务之急是取消《通货膨胀削减法》。我不认为任何人会对放缓或切断该法案有意见。”

贝森特在6月7日接受彭博社采访时说，发行超长期债券“本来是个好主意”。他说：“当利率很低时，你应该延长期限。我认为耶伦的做法非常不幸。她在前端融资，在套息交易上下注，这不是好的风险管理。”

贝森特还将在延长特朗普2017年标志性减税政策方面发挥关键作用，其中许多减税政策将于2025年到期。