报道：欧盟和英国已达成一项初步协议，以加强双方关系

05-19

英国与欧盟达成突破性协议，新协议将显著减少贸易壁垒，延长渔业权至2038年，并重启安全防务合作。协议有望改善英国经济增长前景，但代价是部分主权让步——英国需接受欧盟规则及其法院的监督权。

渔权换市场
根据央视新闻，当地时间5月19日，英国与欧盟在伦敦举行自英国正式“脱欧”以来的首场双边峰会。这场峰会在当前地缘政治、全球经济和安全格局重构的背景下，备受外界关注，英欧正谋求“再次校准”彼此关系。

据媒体报道，英国与欧盟谈判团队在欧洲时间5月19日凌晨2点左右完成了协议文本，虽然草案仍需双方政治领导人批准，但预计不会遇到重大阻碍。

最引人注目的是双方同意将互惠渔业权延长至2038年，远超英国最初提出的四年延期方案。

这一重大让步将解锁未来在食品和农业标准方面的协议，消除与欧盟之间的大部分边境检查，同时促进能源合作。作为对更长期渔业安排的交换，欧盟放弃了要求卫生与植物检疫协议及能源合作设定时限的请求。

工党政府此次交易的核心动机异常明确：英国急需摆脱经济增长停滞的困境。为实现"共同卫生和植物检疫区域"以及能源协议，英国将接受许多欧盟相关规则，并接受欧洲法院作为欧盟法律的最终仲裁者。

碳市场连接
在重启的一系列举措中，碳市场连接计划可能是最具战略眼光的一步。草案文件显示，英欧将承诺连接各自的碳市场，避免在钢铁和水泥等产品上征收边境碳调节税。

这一消息已在市场上引起波动，英国碳期货周一上涨高达8.4%至每公吨52.40英镑，欧盟碳合约也上涨0.6%至每公吨71.41欧元。

英国钢铁业对此表示欢迎，该行业能源和气候变化政策主管Frank Aaskov称："这将是减少与欧盟——我们最大出口市场——钢铁贸易摩擦的重要一步，同时消除来自欧盟碳边境调节机制的成本风险。"

草案中的"共同理解"文件还包括探索英国参与欧盟内部电力市场的可能性。脱欧后，尽管电力仍通过互联线路流动，但交易安排的效率远不如区域连接时高。

核心驱动因素来自经济压力
此次协议不仅限于贸易领域。英国将致力于重新加入欧盟的Erasmus+学生交流计划，并建立有时限的青年签证计划。这将为参与者提供专门的签证通道，确保参与总人数为双方接受，这被视为欧盟的一大胜利。

欧盟也将取消限制，允许英国访客在欧盟内使用电子闸门，并将致力于简化艺术家的旅行。

作为周一达成的防务和安全协议的一部分，欧盟和英国将建立一个平台，供双方在各个领域进行磋商和合作，包括信息共享、海事和太空安全。对英国而言，欧盟承诺迅速探索允许英国获得欧盟联合采购国防基金的途径至关重要。

在贸易冲突影响下，英国经济增长面临下行风险。英国央行此前警告，英国通胀下滑的态势仍在继续，利率并非处于“自动驾驶”状态。贸易关税的提高意味着全球增长前景减弱，经济增长面临下行风险，CPI风险是双向的。