日本执政联盟参院选举惨败，石破茂表态留任却难掩政治危机

2025-07-21

日本首相石破茂表示，尽管执政联盟在上周日的参议院选举中遭遇历史性挫败，他仍计划留任。这一结果可能进一步扰乱市场。

据日本放送协会报道，执政的自民党与其长期盟友公明党未能赢得维持参议院控制权所需的50个席位，标志着自1955年以来，这个历史悠久政党的领导人首次在至少一个立法机构未获多数席位的情况下执政。

这是石破茂自去年10月就任首相以来遭遇的第二次选举失利，尽管执政联盟获得至少46个席位可能仍能保住他的职位。上周日晚间被多次问及是否打算留任时，他仅简单回应“没错”。

石破茂表示：“我仍有许多必须为国家履行的职责，包括实现超过通胀的工资增长、达成一千万亿日元国内生产总值目标，以及应对日益紧张的安全环境。虽然计票仍在进行，但我们似乎已获得各党派中最多的席位。”

总体而言，执政联盟将失去超过16个席位。选举结果显示出民众对生活成本危机的强烈不满，导致执政联盟支持率下滑，而主张减税或反对外国人口涌入的民粹主义小党则从中获益。

市场参与者担忧，石破茂领导力的进一步削弱将迫使执政联盟向反对党让步，包括削减消费税。投资者越来越怀疑立法者能否控制支出，这一因素助推日本国债收益率升至二十多年来最高水平。选举结果公布后，日元在早盘交易中一度上涨约0.5%。适逢日本公共假期，周一日本股市和债市将休市。

参议院优势缩水恐使石破茂的政策议程更加混乱，令美日贸易谈判复杂化，甚至可能导致其下台。过去三位失去参议院多数优势的自民党首相均在两个月内辞职，包括2007年首次担任首相的安倍晋三。

虽然1993年众议院选举后八党联盟曾短暂取代自民党执政，但这种情况此次不太可能重演。反对党分裂成约十几个派系，即便对石破茂提出不信任案，也难以组建稳定的替代政府，这意味着自民党可能通过逐项议题达成协议来勉强维持执政。

从更宏观层面看，选举结果表明日本老牌政党与年轻城市选民愈发脱节。这些选民质疑社会福利是否值得承担相应税负，并对访日及在日工作的外国人口增长持怀疑态度。

“传统老牌政党的支持率确实在下降，”法政大学经常撰写政治评论的法学教授河野有理表示，“这可能是日本政治发生根本性变革的开端。”

尽管公众仍不倾向于通过快速加息来抑制通胀，但选民对石破茂偏好的临时性公用事业补贴等现金援助措施已渐失耐心。主张削减消费税以缓解家庭预算压力的反对党在上周日选举中表现亮眼。

主要反对党立宪民主党呼吁对食品免征消费税最长两年，以约20席位居第二。民粹主义政党国民民主党主张减税和提高实得工资，席位从4席增至16席位列第三。打出“日本优先”口号煽动排外情绪的右翼政党参政党则从仅1席突破至两位数席位。

立宪民主党党首野田佳彦表示，将在听取石破茂可能于周一新闻发布会上的表态后，考虑是否在众议院提交不信任案。权力较小的参议院虽无权任命首相、提出不信任案或阻止预算通过，但能延迟或否决其他立法，可能导致决策过程陷入僵局。2008年参议院曾否决政府对日本央行行长的提名，当时美国次贷问题正演变为全球金融危机。

支出之争爆发之际，日本正面临8月1日最后期限，需在此前与特朗普达成协议，否则日本对美出口商品的全面关税将从10%跃升至25%。彭博经济研究显示，此举将在中期内使日本国内生产总值减少0.9%。日本还面临特朗普要求进一步增加国防开支的压力。

“对石破茂而言，在当前形势下继续任职将异常艰难，”神奈川大学政治学专家及教授大川千弘表示，“至于此时由谁来接任领导权，就成了火中取栗的问题——这是极度危险且无人愿接的烫手山芋。完全可能没人愿意踏入如此岌岌可危的境地。”

“随着石破茂首相试图在反对党有限支持下执政，日本将进入政治不确定时期，”澳大利亚国民银行外汇策略师罗德里戈·卡特里尔表示，“这种不确定性通常有利于日元走强，至少在初期阶段如此。但总体而言，选举结果对日本资产并非利好，我们预计日元涨势难以持续。”