白宫首席经济顾问：美元政策未变，仍坚持“强势美元”立场

 05-23

随着全球市场对特朗普政府经济政策走向的关注升温，白宫经济顾问委员会主席史蒂芬·米兰（Stephen Miran）近日在接受媒体采访时，明确表示美国依然坚持“强势美元”政策，驳斥了外界关于酝酿“弱美元”转向或秘密货币协议的猜测。这一表态做出后，美元指数应声上涨，日内涨幅达0.5%，报100.1216。

此外，米兰不仅对当前的汇率政策进行了澄清，也回应了外界对全面关税、经济赤字以及潜在衰退的担忧，全面阐述了特朗普政府的经济战略思路。

汇率立场“没有改变”：驳斥“海湖协议”传闻，仍然奉行“强美元”政策
在加入特朗普政府前，米兰曾撰文《重组全球贸易体系的用户指南》，鼓吹所谓"海湖庄园协议"的优点，主张让全球市场更紧密围绕美国贸易和地缘政治利益运转。协议的核心内容不仅涉及关税战略，美元贬值，还可能涉及债务重组、主权财富基金的建立、国防支出的重新分配等措施，让市场揣测此举是为了人为压低美元，换取更好的贸易条件。

米兰在《重组全球贸易体系的用户指南》中思想核心是认为美元作为主导性储备货币代表着一种"负担"，主张削弱美元，并将美债持有者绑定到为国防开支提供资金的安排中，以换取美国的安全保证。

然而，米兰周四否认美国政府正在筹划任何形式的货币协议，美国依然坚持强势美元政策。

“我们没有在秘密地推进这类事情，财政部长贝森特已经多次明确表示，我们仍坚持强势美元政策，这一点从未改变。”

然而，美国总统特朗普本人在第一任期内就曾表示希望看到更弱的美元，其首任财政部长姆努钦也曾表态弱美元有利于出口。当被问到美国政府内部到底持哪种立场时，米兰回应称：

“强势美元不仅仅是汇率水平的问题，它更关乎美元体系的稳定、美元作为全球主导货币所带来的结构性优势。”

他强调，作为经济顾问，他只能重复财政部长的表态，“强势美元对美国有益”。

米兰的这一表态传出后，美元指数日内涨幅达0.5%，报100.1216，随后小幅回落至99.04。

关税策略引发波动，但米兰称“这是预期中的阵痛”
在谈到4月2日出台的新一轮全面关税政策时，米兰承认，这些政策的确对市场造成了剧烈冲击，但这在他们预期之中。他说，虽然市场短期剧烈波动，但这种反应“很自然，也会自行缓和”。

此前，一些零售企业向白宫表达了担忧，称供应链受限导致货架空空，消费者也将面临价格上涨压力。特朗普也承认，短期内将有阵痛，以换取长期结构性改善。

对此，米兰回应称，当前的短期波动并不意味着经济正在走向衰退，而是政策调整期间的“时间延迟效应”。

“公司可能会推迟投资或招聘，但这只是从一个季度推到另一个季度，并不会造成衰退。”

他同时指出，美国目前正在与20多个国家和地区进行贸易谈判，还有超过100个国家和地区表达了意愿参与。

“我们预计未来几个月将陆续完成多个协议，一旦建立了公平的贸易秩序，美国的出口将大幅增加，这将直接帮助缩小贸易赤字。”

米兰特别强调，市场不应将金融市场的反应与实体经济等同解读。

“金融市场更加依赖国际环境，而实际经济受国内政策影响更大。”

赤字与税改争议
谈到财政赤字问题时，米兰一方面批评拜登政府“留下了一个烂摊子”，另一方面为当前的财政路线辩护。他表示，赤字本该出现在真正需要财政刺激的时刻，比如战争或新冠疫情这类严重危机，而非在经济平稳时期任意扩张。

对于共和党目前推进中的税改法案，米兰承认短期内可能拉高赤字水平，但他强调这将带来中长期的增长红利。

“很多对赤字的评估只看国会预算办公室（CBO）评分，这种做法太过机械。关税收入、监管改革、能源政策这些都没有被计算在内，但对财政影响巨大。”

米兰称，税收政策的得失不应只以静态评估衡量。他说：“把税改当作赤字恶化的唯一原因是不公平的。”他还补充说，在税改法案落地前，一切都是预测，无法精确给出第四季度或明年GDP增长的具体数字。

尽管面对市场动荡与结构性挑战，米兰对未来仍然充满信心。他表示，特朗普政府的经济核心战略依然是：“推动税改、放松监管、促进能源独立”。

“改革需要时间。我们有完整的程序：征求意见期、评论期、法规草案，这些我们都在做。我们已经取得了很大进展，只要再给我们几年时间，我们可以把事情做成。”