白宫顾问：有信心上诉推翻法院裁决，关税有其他选择，但目前没考虑用

 05-29

白宫的官员表态试图淡化法院判决“叫停”关税的影响，对特朗普政府经上诉推翻裁决的前景有信心，且提出关税“武器库”还有其他选择，只不过目前不考虑用而已。

据央视新闻，当地时间5月28日，美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普4月2日宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。

周四，据媒体报道，特朗普的首席经济顾问哈塞特表示，法官关于关税的裁决将被推翻，特朗普政府在关税问题上有不同的选项。预计未来几周将有更多贸易协议。这一表态后，美股三大股指期货短线波动不大。

担任白宫国家经济委员会主任的哈塞特表示，特朗普政府目前尚未寻求其他替代选择，政府相信国际贸易法院的裁决是错误的，并且上诉将会成功。他说：

“有些不同的方式，它们可能需要几个月的时间才能实施，并且需要使用过去或上届政府批准的程序，但我们目前不打算采用这些方式。因为我们非常、非常确信，这（裁决）确实是错误的。”

“如果因为激进法官做出的决定而出现一些小问题，那么这根本不应该引起你的关注，而且肯定不会影响谈判。”

“美国政府认为，许多国家将在未来一两个月内向美国产品开放市场。截至上周，已有三项协议准备好等待特朗普做出决定，预计未来几周将达成更多协议。”

哈塞特还表示，美国贸易代表杰米森·格里尔将就可用的工具发表讲话，“你们很快就可以听听他怎么说。”

特朗普的贸易和制造业高级顾问纳瓦罗对媒体说，

如果有人认为法院的裁决会让特朗普政府措手不及，“那就大错特错了，实际上什么都没变。”

“总的来说，我们拥有非常有力的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）依据。可法院基本上告诉我们，如果我们输了这个（案子），就只能做其他事情了。”

两大华尔街投行警告法院裁决影响可能有限
针对“特朗普政府在关税问题上有不同的选项”，高盛在最新的报告中表示，预计特朗普政府可能动用122条款作替代方案，为后续启动一系列301条款调查争取时间，338条款以及232条款也在考虑范围内。

值得一提的是，相比“万能关税”（1977年《国际紧急经济权力法》IEEPA），这些条款均面临更严格的国会或法院审查，并且启动过程需要更长时间，至少需要数周甚至几个月，而且其他条款对征收幅度和持续时限有一定限制。

高盛认为，目前看来政府在接下来的几个月内难以对每个美国贸易伙伴完成301调查。如果法庭对IEEPA授权下关税裁决继续生效，这可能意味着与美国存在较小贸易顺差的国家在150天期限满后不会面临基准关税。

高盛的首席美国政治经济学家Alec Phillips在报告中称：“这项裁决对政府的关税计划来说是一个挫折，增加了不确定性，但可能不会改变大多数美国主要贸易伙伴面临的最终结果。”

Phillips称，美国国际贸易法院的裁决叫停今年6.7个百分点的关税，白宫可使用其他关税工具来抵消相关影响。“眼下，我们预计特朗普政府将寻找其他方式征收关税。”

除了高盛，摩根士丹利也提到特朗普政府有其他的推行关税选择。两家华尔街顶级投行都警告，鉴于特朗普政府还有其他途径征收关税，法院裁决推翻关税命令的影响可能有限。

摩根士丹利全球固定收益和主题研究的主管Michael Zezas表示，周三的关税水平很可能就是周五的关税水平，因为政府可以动用众多不同的授权，让关税回到同样的水平。

Zezas认为，特朗普“提升和升级”关税的权力可能速度稍微放慢，但仍然存在。美国与日本等国谈判总是需要时间。在谈判进行的同时，特朗普政府将能够“重新拼接起那些已被取消的关税所依据的授权 —— 所以在谈判期间，实际上还是有同样的筹码。”