特朗普政府扳回一城：本准备打到最高院，后上诉法院批准请求，暂时恢复关税政策

05-30

据周四稍早披露的美国司法部文件，若联邦上诉法院不叫停阻止关税的裁决，特朗普政府将最早本周五将此案提交最高法院。此消息传出后，标普一度转跌；十年期美债收益率刷新日低；黄金盘中涨超1%。

短短两天，特朗普政府关税的命运一波三折，先是被美国国际贸易法院的裁决“叫停”，特朗普政府很快提起上诉，之后上诉法院又“叫停”了贸易法院的裁决。

美东时间5月29日周四，据央视新闻，美国联邦上诉法院批准了特朗普政府的请求，暂时中止前一日一家下级法院禁止执行美政府多个关税行政令的裁决。

美国联邦巡回上诉法院发布的中止令暂时中止了阻止特朗普政府推行全球关税的裁决，同时正在考虑更长时间停止执行该裁决。

联邦巡回法院并未透露其命令将持续多久，但制定了一份截至6月9日的简报时间表，要求特朗普政府和国际贸易法院双方，在6月初以前，就阻止关税的问题提供书面辩护文件。

目前特朗普政府要求美国国际贸易法院，在案件上诉期间暂缓执行该法院的停止执行关税命令。

特朗普的贸易顾问纳瓦罗随后对媒体称，特朗普政府“完全预料到了”，上诉法院对关税的裁决结果是倾向于政府的。

上诉法院公布命令后，尾盘时段，美股大盘保持小幅上涨势头。标普和纳指涨约0.2%，午盘转涨的道指涨约0.1%。

特朗普政府计划最早周五打到最高院 标普一度转跌
即便此次上诉法院不“叫停”，从最近的表现看，特朗普政府也要顽抗到底，准备一旦上诉不成，就打到最高院。

本周四稍早，媒体援引美国司法部递交上诉法院的一份法庭文件称，特朗普政府表示，如果联邦上诉法院不暂停执行认定大部分政府推行关税违法的裁决，政府将最早于本周五将此案提交美国最高法院。

文件写道：“本法院未能提供至少暂时的救济，则美国计划于明天向最高法院寻求紧急救济。”

继周三迅速提起上诉后，这是特朗普政府传出的最新法庭行动可能。传出以上消息后，美股大盘在早盘尾声时进一步回落，美债价格继续上涨、收益率下行，黄金涨幅扩大。

道指加速下跌，跌幅一度达270点、跌超0.6%，盘初曾涨逾0.9%的标普曾小幅转跌，盘初曾涨1.5%的纳指一度接近抹平日内涨幅。

美国10年期基准国债收益率加速下行，下破4.43%刷新日低。

现货黄金盘中涨幅扩大到1%以上。

法院裁决发布几分钟后就上诉
据央视新闻，当地时间5月28日周三，美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普4月2日宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。

央视援引报道称，目前尚不清楚关税政策停止的具体时间和方式，这项裁决给予行政部门最多10天时间来完成停止征收关税的程序。

央视提到，在上述法院裁决发布的几分钟后，特朗普政府提交了上诉通知。

在向美国联邦巡回上诉法院提起上诉的同时，白宫发言人库什·德赛严厉谴责了上述法院的裁决。据央视，德赛表示，非民选法官无权决定如何妥善应对国家紧急状态，特朗普政府将动用一切行政权力来应对这场危机。

若严格执行裁决 所有对等关税将被取消
据新华社报道，特朗普4月2日签署行政令，援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），宣布美国进入紧急状态，对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。美国国际贸易法院的裁决认为，总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税。美国国会将“不受限制的关税权力”授予总统是违反宪法的。国会在IEEPA中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。

央视援引媒体报道称，这项裁决是特朗普政府本届任期内遭遇的最大司法挫折之一，并提到，媒体认为，这项裁决相当于全盘否定了特朗普第二任期内一些标志性且最具争议行动的法律基础。

据21世纪经济报道，东吴证券首席经济学家芦哲分析称，美国国际贸易法院的裁定直接否定了特朗普通过“国家紧急状态”绕开国会实施关税的核心法律依据。如果该判决被严格执行，则所有基于IEEPA的关税都将被取消，这包括所有国家的10%普遍关税和“对等关税”，以及针对中国的所谓“芬太尼关税”，但不涉及针对钢铝、汽车的“232关税”。

白宫官员相信上诉能推翻裁决 目前不考虑其他关税选择
本周四稍早，白宫官员表态，试图淡化美国国际贸易法院裁决的影响。他们对特朗普政府上诉推翻裁决的前景有信心，且提出关税“武器库”还有其他选择，只是目前不考虑用。

特朗普的首席经济顾问哈塞特表示，特朗普政府在关税问题上有不同的选项，目前尚未寻求其他替代选择，政府相信国际贸易法院的裁决是错误的，并且上诉将会成功。

哈塞特称，法院的裁决“肯定不会影响（贸易）谈判”，预计未来几周将有更多贸易协议达成。

特朗普的贸易顾问纳瓦罗说，若以为特朗普政府因裁决措手不及，那大错特错，“实际上什么都没变”，政府拥有非常有力的法律依据。